वर्ष 2000 में अपनी शुरुआत के बाद से ही प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (PMGSY) ग्रामीण विकास का स्तंभ रही है। इस कार्यक्रम का ग्रामीण अर्थव्यवस्था पर बहुत बड़ा प्रभाव पड़ा है और पूरे भारत में अलग-थलग पड़े समुदायों को हर मौसम में सड़क संपर्क प्रदान करके बुनियादी सेवाओं तक पहुँच को बढ़ाया है। वर्ष 2025 में अधिक केंद्रित दृष्टिकोण के साथ, पीएमजीएसवाई शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच की खाई को पाटता रहेगा, जमीनी स्तर पर सतत विकास को बढ़ावा देगा।
यह लेख कार्यक्रम के लक्ष्य, वर्ष 2025 में इसके संचालन के तरीके, और इसके प्रभावों को दर्शाने वाले वास्तविक मामलों को कवर करेगा।
प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना क्या है?
PMGSY एक केंद्रीय वित्तपोषित कार्यक्रम है जिसे अटल बिहारी वाजपेयी के निर्देशन में भारत सरकार द्वारा ग्रामीण क्षेत्रों में सभी मौसमों के अनुकूल सड़क नेटवर्क बनाने के लिए शुरू किया गया था। आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए ग्रामीण बुनियादी ढांचे को बढ़ाने के लिए, कार्यक्रम पूर्व निर्धारित स्तरों से अधिक आबादी वाले समुदायों को वरीयता देता है।
2025 तक, पीएमजीएसवाई चरण III के तहत मौजूदा सड़कों के रखरखाव और आधुनिकीकरण पर जोर दिया जाएगा, जो टिकाऊ निर्माण विधियों को पेश करेगा और कठिन इलाकों में स्थायित्व और कनेक्शन की गारंटी देगा।
PMGSY का उद्देश्य
पीएमजीएसवाई का उद्देश्य है:
- संपर्क स्थापित करना: अलग-थलग पड़े समुदायों को पड़ोसी शहरों, बाज़ारों, स्कूलों और चिकित्सा सुविधाओं से जोड़ना।
- आर्थिक गतिविधि को बढ़ावा देना: छोटे पैमाने के और कृषि उत्पादकों के लिए व्यापक बाज़ारों तक पहुँचना आसान बनाना।
- सामाजिक समावेश को प्रोत्साहित करना: आदिवासी और अविकसित क्षेत्रों के साथ संपर्क स्थापित करके वंचित आबादी को सशक्त बनाना।
- जीवन की गुणवत्ता बढ़ाना: सुनिश्चित करें कि स्कूल और अस्पताल जैसी आवश्यक सुविधाएँ सभी मौसम की स्थिति में सुलभ हों।
2025 में, PMGSY कैसे संचालित होगी?
कार्यक्रम की व्यवस्थित कार्यप्रणाली खुलेपन, प्रभावशीलता और सामुदायिक भागीदारी की गारंटी देती है। यह इस प्रकार काम करता है:
- योजना बनाना
राज्य सरकारें यह निर्धारित करने के लिए पूर्व निर्धारित जनसंख्या आवश्यकताओं का उपयोग करती हैं कि कौन से क्षेत्र निवास के लिए पात्र हैं। ग्रामीण विकास मंत्रालय ने जानकारी को अधिकृत और मान्य किया है। डिजिटल तकनीकों और भौगोलिक सूचना प्रणाली (GIS) मैपिंग के व्यापक उपयोग से 2025 में योजना को सुव्यवस्थित किया गया है।
- वित्त
केंद्र सरकार और राज्य सरकारें PMGSY के लिए धन साझा करती हैं। 2025 तक, संघीय सरकार पहाड़ी और पूर्वोत्तर क्षेत्रों के लिए 90% लागत और सामान्य राज्यों के लिए 60% लागत वहन करेगी। 2025 के लिए आवंटित ₹30,000 करोड़ के बजट का प्रमुख लक्ष्य 1.5 लाख किलोमीटर से अधिक ग्रामीण सड़कों का निर्माण और रखरखाव है।
- प्रदर्शन
गुणवत्ता और सामर्थ्य दोनों की गारंटी देने के लिए निर्माण परियोजनाओं को पुरस्कृत करने के लिए प्रतिस्पर्धी बोली का उपयोग किया जाता है। ड्रोन और अन्य आधुनिक तकनीकें निर्माण परियोजनाओं की स्थिति पर नज़र रखती हैं, देरी को कम करती हैं और जवाबदेही की गारंटी देती हैं।
- स्थिरता के उपाय
2025 तक, PMGSY पर्यावरण के अनुकूल तकनीक को एकीकृत करेगा
स्क्रैप प्लास्टिक से बने बिटुमेन का उपयोग सड़कों के निर्माण के लिए किया जाता है।
सड़कों को मज़बूत बनाने के लिए मिट्टी को स्थिर करने के तरीके।
कुछ ग्रामीण क्षेत्रों में, सौर ऊर्जा से चलने वाली रोशनी का उपयोग किया जाता है।
- रखरखाव
राज्य सरकारें सड़कों के निर्माण के बाद पाँच साल तक उनके रखरखाव की ज़िम्मेदारी लेती हैं। नियमित निरीक्षणों द्वारा सड़कों को सुरक्षित और संचालन योग्य बनाए रखा जाता है।
PMGSY से आप कैसे जुड़ सकते हैं
ग्रामीण निवासी और स्थानीय सरकार के प्रतिनिधि PMGSY में सक्रिय रूप से शामिल हो सकते हैं, भले ही इसे ज़्यादातर राज्य और संघीय सरकार की संस्थाओं द्वारा प्रशासित किया जाता है।
गांव को पंजीकृत करने की प्रक्रियाएँ:
- पात्रता सत्यापन
जनसंख्या आवश्यकताओं (मैदानी इलाकों में 500+, पहाड़ी इलाकों में 250+) को पूरा करने के अलावा, बस्ती को डिस्कनेक्ट किया जाना चाहिए।
तुलनीय प्रकृति की अन्य पहलों में पहले से ही क्षेत्र शामिल नहीं होना चाहिए।
- आवेदन प्रक्रिया
ग्राम प्रधानों या पंचायतों द्वारा उपयुक्त जिला ग्रामीण विकास एजेंसी (DRDA) को अनुरोध किया जा सकता है।
भौगोलिक स्थान, जनसांख्यिकीय जानकारी और आवास तथ्य आवश्यक दस्तावेजों में से हैं।
- स्वीकृति
राज्य-स्तरीय समीक्षा के बाद, योजना को संघीय सरकार द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
स्वीकृत की गई परियोजनाओं को कार्यान्वयन के लिए वार्षिक कार्य योजना (AAP) में रखा जाता है।
- विकास पर नज़र रखना
प्रत्येक परियोजना को दिए गए विशिष्ट पहचान कोड का उपयोग करके, आवेदक PMGSY साइट पर परियोजना की प्रगति की निगरानी कर सकते हैं।
वास्तविक जीवन में PMGSY के प्रभाव
केस स्टडी 1: उत्तर प्रदेश का एक गांव जो बदलाव के दौर से गुजर रहा है
उत्तर प्रदेश के अलग-थलग पड़े धनौरा गांव के निवासियों के लिए 2022 में खराब सड़क संपर्क के कारण स्वास्थ्य सेवा और शैक्षणिक संस्थानों तक पहुंचना मुश्किल हो गया। PMGSY की भागीदारी के कारण धनौरा और निकटतम शहर को जोड़ने वाली 10 किलोमीटर लंबी बारहमासी सड़क का निर्माण किया गया। 2025 तक, समुदाय ने देखा:
- कृषि विकास: अब उपज को आसानी से बाजारों में पहुँचाया जा सकता है, जिससे किसानों का मुनाफ़ा तीन गुना हो गया है।
- शैक्षणिक पहुँच: तेज़ और सुरक्षित परिवहन के कारण स्कूल में उपस्थिति में 40% की वृद्धि हुई।
- स्वास्थ्य सेवा में सुधार: आपातकालीन प्रतिक्रिया समय में उल्लेखनीय कमी आने से कई लोगों की जान बच गई।
केस स्टडी 2: ओडिशा के आदिवासी समुदायों को मजबूत बनाना
2023 में, PMGSY चरण III ने ओडिशा के आदिवासी क्षेत्र रायगढ़ा में पर्यावरण के अनुकूल सामग्रियों से सड़कें बनाईं। 2025 तक:
क्षेत्र के हस्तशिल्प अब शहर के बाज़ारों में बिक्री के लिए उपलब्ध हैं, जिससे क्षेत्रीय शिल्पकारों की आय में वृद्धि हो रही है।
महिलाओं के स्वयं सहायता समूहों (SHG) का उदय उनकी बढ़ी हुई गतिशीलता का परिणाम है, जो उन्हें पाठ्यक्रमों में भाग लेने और अपने व्यवसाय को बढ़ाने की अनुमति देता है।
PMGSY 2025 में प्रौद्योगिकी का स्थान
पीएमजीएसवाई के अनुप्रयोग में तकनीकी प्रगति के कारण बदलाव आया है:
- जीआईएस मैपिंग: ओवरलैप को कम करता है और सटीक योजना की गारंटी देता है।
- ड्रोन: गुणवत्ता नियंत्रण की गारंटी के लिए रखरखाव और निर्माण पर नज़र रखें।
- मोबाइल ऐप: मेरी सड़क ऐप जैसे एप्लिकेशन लोगों को सड़कों की समस्याओं के बारे में तुरंत अधिकारियों को सूचित करने में सक्षम बनाते हैं।
- एआई और एमएल का एकीकरण: खराब होने की संभावना वाली सड़कों का पता लगाकर पूर्वानुमानित रखरखाव में सहायता करता है।
पीएमजीएसवाई में समस्याएँ और उपाय
कठिनाइयाँ
- कठिन इलाके: अलग-थलग जंगली और खड़ी ढलान वाले इलाकों में सड़कें बनाना।
- रखरखाव की समस्याएँ: निर्माण के बाद रखरखाव के लिए अपर्याप्त धन।
- मौसम: मानसून के दौरान सड़कें अक्सर क्षतिग्रस्त हो जाती हैं, जिससे संपर्क में बाधा आती है।
समाधान
सड़कों को मजबूत करने के लिए जियोटेक्सटाइल जैसी अत्याधुनिक सामग्रियों का उपयोग करना।
स्थानीय ठेकेदारों को उचित रखरखाव तकनीक सिखाने पर ज़्यादा ज़ोर देना।
विशेष रूप से उन क्षेत्रों के लिए पैसे अलग रखना जो आपदाओं के लिए कमज़ोर हैं।
PMGSY 2025 के महत्वपूर्ण बिंदु
- बढ़ा हुआ बजट आवंटन: तीसरे चरण में 30,000 करोड़ रुपये मिलेंगे।
- उन्नयन को प्राथमिकता दें: पिछले चरणों में निर्मित 1.25 लाख किलोमीटर सड़कों का उन्नयन किया जाएगा।
- स्थायित्व पहले: अपशिष्ट संसाधनों और हरित प्रौद्योगिकी का उपयोग करना।
- समावेशी विकास: आदिवासी और अविकसित क्षेत्रों को ज़्यादा तवज्जो देना।
PMGSY का महत्व
सामाजिक और आर्थिक विकास की नींव ग्रामीण सड़कें हैं। भारत में, PMGSY ने यह सुनिश्चित करके लोगों के जीवन को बदल दिया है कि उन्नति के मार्ग पर कोई भी पीछे न छूटे। यह कार्यक्रम अपने सुव्यवस्थित क्रियान्वयन, प्रौद्योगिकी एकीकरण और सामुदायिक भागीदारी के कारण समकालीन सरकार की सफलता की कहानी है।
